Plan de acción contra el ciberacoso: protección de niños y jóvenes en línea

El ciberacoso se ha convertido en uno de los desafíos más graves para la seguridad en internet de los jóvenes en Europa y España no es una excepción. En respuesta a esta creciente preocupación, la Comisión Europea adoptó el Plan de Acción contra el Ciberacoso el 10 de febrero de 2026, reforzando su compromiso de proteger a los niños y jóvenes en el entorno digital.

En toda la Unión Europea, aproximadamente uno de cada seis adolescentes afirma haber sufrido ciberacoso, mientras que uno de cada ocho reconoce haber participado en él. En los últimos cinco años, el ciberacoso ha sido también el principal motivo de las llamadas a las líneas de ayuda gestionadas por los Centros de Internet Seguro.
En España, estas cifras coinciden con los datos del Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE), cuyo servicio de atención telefónica 017 recibe un volumen creciente de consultas sobre acoso digital y conflictos entre menores en línea (Fuente: INCIBE, Línea de Ayuda en Ciberseguridad).
Estas tendencias subrayan la necesidad de una acción coordinada, tanto europea como nacional, para reforzar la protección de los menores en el entorno digital.

Una respuesta estratégica de la UE

El Plan de Acción contra el Ciberacoso, anunciado en las Directrices Políticas 2024‑2029 por la presidenta Ursula von der Leyen, refuerza el marco europeo de protección de los menores en línea y complementa las obligaciones ya vigentes para plataformas, Estados miembros y actores educativos.

Su elaboración se basó en un amplio proceso de consulta con niños, familias, educadores, investigadores, autoridades nacionales y organizaciones de la sociedad civil, garantizando que las perspectivas de los propios jóvenes estuvieran presentes en el diseño de las medidas.
La estrategia se articula en torno a tres pilares clave:
  • Coordinación europea y estrategias nacionales. El plan anima a los Estados miembros a desarrollar o reforzar sus estrategias nacionales contra el ciberacoso, basadas en definiciones comunes y en la aplicación coherente de las normas de la UE.
    En España, esta línea se alinea con la Estrategia de Derechos de la Infancia y la Adolescencia 2023‑2030 y los programas de prevención escolar liderados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional.
  • Prevención y sensibilización. El Plan promueve hábitos digitales saludables desde edades tempranas, proporcionando herramientas prácticas para familias, docentes y centros escolares.
  • Denuncias y apoyo. El Plan incluye el lanzamiento de una aplicación europea de seguridad en línea, que permitirá a los menores: denunciar abusos, almacenar pruebas de forma segura y recibir asistencia personalizada. Este enfoque es coherente con los servicios españoles ya consolidados: el 017 de INCIBE, disponible para menores, familias y educadores, y sus canales de consulta por WhatsApp, Telegram y chat web.

Un marco jurídico europeo reforzado

El Plan de Acción se apoya en políticas y normas europeas ya vigentes, entre las que destacan:

  • Ley de Servicios Digitales (DSA), que exige a las plataformas garantizar altos niveles de seguridad, protección y privacidad para los menores.
  • Directiva de servicios de comunicación audiovisual, actualmente en revisión para reforzar la protección de los menores frente a contenidos dañinos.
  • Ley de Inteligencia Artificial, que prohíbe sistemas de IA peligrosos y regula la identificación de deepfakes.
  • Estrategia «Mejor Internet para Niños» (BIK+), respaldada por una red de Centros de Internet Seguro, de la que forma parte IS4K en España.
La Comisión también está probando una solución de verificación de edad respetuosa con la privacidad, y prepara un estudio a escala europea sobre el impacto de las redes sociales en la salud mental y el bienestar de los menores.

Además, la Comisión está poniendo a prueba una solución de verificación de edad que preserva la privacidad y preparando una investigación a nivel de la UE sobre el impacto de las redes sociales en la salud mental y el bienestar.

En conjunto, estas medidas representan un esfuerzo integral para garantizar que los niños y jóvenes puedan aprovechar todas las oportunidades del mundo digital  en un entorno seguro, respetuoso y de apoyo. La protección de los menores en línea sigue siendo una responsabilidad compartida entre las instituciones de la UE, los Estados miembros, las plataformas, las familias y la sociedad en su conjunto.

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Tecnología digital/especialización

http://data.europa.eu/uxp/c_04ae3ba8

http://data.europa.eu/uxp/437655

Nivel de competencias digitales

Basic

Intermediate

Advanced

Tipo de iniciativa

Eu institutional initiative

Autor: Laia Güell Paule, Digital Skills and Jobs Platform