Perspectivas del gobierno digital en 2026: De la base al impacto transformador.

El informe Perspectivas del Gobierno Digital de la OCDE 2026 señala que, si bien los ciudadanos y las empresas esperan que los gobiernos actúen con rapidez, se adapten al cambio y respondan con eficacia, muchas instituciones públicas tienen dificultades para satisfacer estas demandas.

El informe presenta los resultados del Índice de Gobierno Digital (DGI) de la OCDE y del Índice de Datos Abiertos, Útiles y Reutilizables (OURdata) , y refleja cómo los gobiernos de 36 países miembros de la OCDE y ocho países candidatos han trabajado para lograr una transformación digital coherente, eficaz y centrada en las personas en el ámbito gubernamental.

Tecnologías digitales como infraestructura básica

Las tecnologías digitales y los datos ya no son herramientas de reforma opcionales, sino infraestructuras fundamentales para la gobernanza moderna. El informe subraya que los gobiernos deben integrar las infraestructuras digitales, de datos y tecnológicas en sus operaciones diarias, desde la presupuestación y la regulación hasta el diseño de servicios y la formulación de políticas. Las metodologías de trabajo ágiles, iterativas y colaborativas son ahora requisitos indispensables para la eficiencia, la resiliencia y la confianza en el sector público.

Los índices DGI y OURdata de la OCDE miden la madurez y el rendimiento de las autoridades públicas digitales y han mostrado mejoras significativas desde 2023 : el promedio del DGI para los países de la OCDE aumentó en 9 puntos porcentuales (pp) y el índice OURdata en 5 puntos porcentuales (pp).

Los mayores avances se observan en la forma en que los países gestionan y utilizan los datos, diseñan servicios centrados en el usuario e implementan la IA en todos los ámbitos políticos. Los gobiernos son mucho mejores desarrollando estrategias digitales que implementándolas o supervisándolas. El reto reside en traducir una sólida base digital en práctica diaria.

Principales conclusiones

• Fundamentos digitales: Si bien la mayoría de los países han implementado estrategias para la gobernanza de la identidad digital y los datos gubernamentales, aún existen deficiencias para aprovechar todo su potencial.
  • Solo dos tercios de los países informan de una adopción generalizada de sistemas de interoperabilidad de datos.
  • La identidad digital aún no garantiza un acceso sin interrupciones a los servicios públicos.
• Adopción de la IA: Casi todos los gobiernos de la OCDE están utilizando la IA, principalmente para mejorar los procesos internos y los servicios públicos.
  • La mayoría cuenta con estrategias, instituciones especializadas y programas de capacitación.
  • Los cimientos para un uso seguro y escalable de la IA siguen siendo débiles: pocos gobiernos evalúan la eficacia de las herramientas de IA, el apoyo a las adquisiciones es limitado y las evaluaciones de riesgos y los registros de transparencia son escasos.
• Gestión de las inversiones digitales: Los gobiernos deben simplificar los servicios públicos.
  • Establecer estándares claros y universales
  • Seguimiento de los puntos débiles de los usuarios
  • Integrar a los grupos de difícil acceso en el diseño
  • Integración de servicios entre agencias
  • Utilizar datos e inteligencia artificial para anticipar las necesidades antes de que surjan.

Medidas gubernamentales

El informe aboga por alinear los marcos de gobernanza, las competencias y las inversiones digitales con resultados medibles para las personas y las empresas.

Ampliar el uso de la infraestructura pública digital y los datos en todo el gobierno.

Los gobiernos deberían convertir la infraestructura digital compartida, como los sistemas de intercambio de datos, la identidad digital y las plataformas compartidas, en una parte estándar de su trabajo diario. Esta infraestructura digital compartida debería

• Respaldado por reglas claras, financiación sostenible, una sólida gobernanza de datos y enfoques de diseño centrados en el usuario.
• Prioriza las necesidades y el control de las personas y genera la confianza necesaria para una adopción y un uso a gran escala.

Fortalecer aún más las capacidades digitales para una IA confiable y escalable en el gobierno.

Los gobiernos deberían ir más allá de las estrategias de IA y los proyectos piloto, creando las condiciones prácticas para el uso seguro y a gran escala de la IA en el [campo/área] , incluyendo:

• Responsabilidad clara
• Datos fiables
• Procesos transparentes
• Soporte de compras más inteligente
• Evaluación sistemática de los logros prácticos de la IA (especialmente cuando los gobiernos investigan la IA con capacidad de agencia).

Diseñar los servicios públicos en torno a la vida de las personas, no en torno a las estructuras institucionales.

Los gobiernos deberían facilitar el uso de los servicios públicos estableciendo normas claras que se apliquen en todas partes:

• Localizar dónde se atascan las personas
• Involucrar a aquellos a quienes es más difícil llegar en el diseño de los servicios.
• Los servicios se conectan para que las personas no tengan que desplazarse entre diferentes agencias.
• Utilizar datos e inteligencia artificial para ofrecer ayuda antes de que la gente tenga que pedirla.

Garantizar la gobernanza, la inversión y las competencias que se correspondan con la naturaleza iterativa de las tecnologías digitales.

Los gobiernos deberían adoptar modelos orientados a la gobernanza que les permitan

• Financiación por etapas
• Aprende cómo caminan
• Mayor supervisión y evaluación para verificar si las inversiones están generando los resultados previstos.
• Toma decisiones más inteligentes sobre la construcción o la compra de tecnología.
• Inversiones en los equipos digitales y las habilidades necesarias para transformar las bases digitales en un desempeño operativo sostenible.

Con el rápido avance de la IA, los gobiernos se enfrentan tanto a oportunidades como a desafíos de gobernanza. Este informe contribuye a cerrar la brecha entre las crecientes expectativas y la capacidad institucional, garantizando que la transformación digital ofrezca servicios públicos centrados en las personas, proactivos y confiables .